meskipun pendidikan agama telah memiliki landasan hukum yang kuat sebagai mata pelajaran wajib pada setiap jenis jalur dan jenjang pendidikan termasuk prasekolah, tetapi dalam pelaksanaan masih dihadapkan dengan berbagai kelemahan dan hambatan baik yang datang dari dalam maupun dari luar
selain birokrat yang senantiasa mengadakan pembaharuan, Pak Kafrawi ternyata seorang pendidik. karan memang dia adalah lulusan Pesantren Modern Gontor yang memiliki idealisme pengabdian masyarakat, khususnya dalam pendidikan yang telah ia tekuni sejak ia masih berstatus mahasiswa di yogyakarta