Para pemimpin pendidikan termasuk kepala madrasah dan guru-guru perlu menyadari bahwa setiap lembaga pendidikan memiliki situasi yang berbeda-beda sehingga memerlukan perilaku kepemimpinan yang berbeda pula. Sesuai dengan perkembangan masyarakat dan perkembangan pendidikan di Negara kita Indonesia, sejak zaman penjajahan Belanda hingga zaman kemerdekaan sampai sekarang, maka kewajiban dan tanggung jawab para pemimpin pendidikan pada umumnya dan kepala madrasah khususnya mengalami perkembangan dan perubahan pula.