Masalah perkembangan pelayanan bimbingan dan konseling di Indonesia yang biasa disingkat dengan (BK) bisa dilakukan dalam setting lembega pendidikan (sekolah/ madrasah) formal, keluarga, masyarakat, organisasi, industry, dan lain sebagainya. Masalah pendidikan merupakan faktor yang amat penting dalam menentukan kemajuan pembangunan bangsa. Lembaga pendidikan khususnya di negeri ini telah dipersiapkan siswa mewariskan ilmu pengetahuan dan keahlian. Diselenggarakannya pendidikan agama mempunyai tujuan tertentu yaitu menunjang tercapainya tujuan pendidikan nasional dan tujuan pendidikan di bidang agama melalui pendidikan formal di sekolah.