Pendidikan agama Islam seolah diangggap kurang memberikan kontribusi ke arah yang diharapkan. Setelah ditelusuri, pendidikan agama menghadapi beberapa kendala antara lain adalah alokasi waktu yang diberikan hanya 2 (dua) jam pelajaran perminggu dengan muatan materi yang begitu padat dan memang penting, yaitu menuntut pemantapan pengetahuan hingga terbentuk watak dan kepribadian yang berbeda jauh dengan tuntutan terhadap mata pelajaran yang lain.